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    “疏”“堵”并舉化解電解鋁過剩產(chǎn)能

      在3月26日召開的中國有色金屬工業(yè)協(xié)會三屆五次理事會上,有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓(xùn)透露,協(xié)會2015年重點(diǎn)任務(wù)之一是多措并舉化解過剩產(chǎn)能,特別是電解鋁行業(yè)的過剩產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩是困擾電解鋁行業(yè)的一大難題。據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,雖然2013年以來全國電解鋁已停產(chǎn)和減產(chǎn)產(chǎn)能約338萬噸,但目前運(yùn)行產(chǎn)能仍有約3200萬噸,而且還有部分新產(chǎn)能在釋放,過剩壓力很大。

      產(chǎn)能過剩與產(chǎn)量的居高不下使得鋁價一路走低。據(jù)協(xié)會秘書長賈明星介紹說,目前國內(nèi)電解鋁價格已經(jīng)跌到14000元/噸以下,相當(dāng)于二十幾年前的水平。鋁冶煉行業(yè)在全行業(yè)連續(xù)兩年虧損的情況下,2014年又虧損79.7億元,同比增虧59.7億元。

      雖然過去十余年國家發(fā)展改革委、工信部等部門對電解鋁行業(yè)進(jìn)行過多輪的調(diào)控,但電解鋁投資依然熱度不減?;猱a(chǎn)能過剩難的原因有很多,包括地方政府要保就業(yè)、保稅收、保增長,涉及面廣、決心難下;各地電價水平差異大,電價低的地方企業(yè)還有擴(kuò)張沖動;涉及企業(yè)債務(wù)、銀行貸款、資產(chǎn)處置等一系列問題,部分產(chǎn)能難以退出;企業(yè)自律意識還不夠強(qiáng),企業(yè)未批先建問題較多。其實(shí)不僅電解鋁產(chǎn)能過剩要化解,銅、鉛鋅等冶煉、銅、鋁普通加工、部分稀有稀土冶煉分離能力等也存在過剩問題,要高度重視。

      賈明星也坦言,過去投資一直壓不下來,說明大家還看好這個市場。直到這兩年市場持續(xù)低迷后,電解鋁的投資才降了下來,說明淘汰過剩產(chǎn)能,最終還要依靠市場的力量。2014全年,鋁冶煉完成投資619億元,同比大幅下降17.9%,電解鋁投資熱明顯緩解。

      市場的低迷也導(dǎo)致產(chǎn)量增長的放緩。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2014年1至11月份,全國氧化鋁產(chǎn)量4389萬噸,同比增長6.9%,較上年同期回落了7.8個百分點(diǎn);電解鋁產(chǎn)量2198萬噸,同比增長7.1%,較上年同期回落了2.5個百分點(diǎn);鋁材產(chǎn)量4404萬噸,同比增長18.9%,較上年同期回落了5.8個百分點(diǎn)。

      面對過剩的產(chǎn)能與低迷的市場,有色金屬工業(yè)協(xié)會提出“疏”“堵”并舉,兩手發(fā)力的應(yīng)對措施。一方面繼續(xù)尋找新的消費(fèi)增長點(diǎn),擴(kuò)大鋁的應(yīng)用領(lǐng)域;另一方面嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,妥善處置退出存量。

      陳全訓(xùn)表示,我國人均鋁消費(fèi)量僅為17公斤左右,與發(fā)達(dá)國家25到30公斤相比仍有較大差距,在連續(xù)13年鋁產(chǎn)量占世界第一的情況下,目前我國人均鋁存量還只有美國的1/5,國內(nèi)鋁消費(fèi)增長潛力巨大。未來鋁在交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、電力電纜等領(lǐng)域還有很大的使用空間。下一步色金屬工業(yè)協(xié)會將積極推動“以鋁代鋼”、“以鋁節(jié)銅”與“以鋁節(jié)木”的推廣與應(yīng)用。

      在化解產(chǎn)能過剩方面,一方面要按政策要求,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能;另一方面要妥善處置退出存量,這是化解產(chǎn)能過剩的重要保障。賈明星表示,近年電解鋁行業(yè)正是按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的路徑進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,包括淘汰落后、企業(yè)整合、布局調(diào)整都在有條不紊地進(jìn)行之中。

      他介紹說,下一步協(xié)會將籌劃引導(dǎo)企業(yè)將產(chǎn)能向具有資源、能源優(yōu)勢的周邊國家轉(zhuǎn)移,包括印尼、印度、哈薩克斯坦等,用我們的先進(jìn)技術(shù)結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源、能源優(yōu)勢,在化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能的同時服務(wù)“一帶一路”的戰(zhàn)略。

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